Een mevrouw heeft mij onlangs opgebeld met de
vraag of een bestuur zonder raadpleging van de leden een bestaand speelpark in
een woonpark zomaar kan verwijderen. De bestuursleden vonden het namelijk
leuker om in plaats van een speelpark een barbecuetent te plaatsen. Het
speelpark hadden zij reeds verkocht. Bezwaren van sommige leden in deze werden
als volgt beantwoord: “ we hebben uw instemming niet nodig want wij hebben toch
de meerderheid”. De leden die ernaar vroegen waren namelijk van andere
nationaliteit als de bestuursleden.
Een andere lezer stelt zich de vraag of dure
verbeteringen aan het hoofdgebouw plaats kunnen vinden zonder een besluit van
de leden ten gronde. Concreter; of een bestuur zomaar de kelder kan vernieuwen,
een sauna kan laten maken, een dure installatie systeem kan aanschaffen of een
bestaande installatie zoals een satelliet antenne kan verwijderen zonder dat er
een besluit van de vereniging ten grondslag ligt.
Al deze vragen kunnen volmondig ontkennend worden
beantwoord.
De bestuurder of het bestuur is een
uitvoeringorgaan dat werkzaam is voor alle eigenaren van het woonpark
c.q. de leden van de vereniging. Het bestuur is gehouden om de besluiten van de
leden uit te voeren. De besluiten dienen tijdens een gewone of buitengewone ledenvergadering
in meerderheid genomen te worden.
Een meerderheid aan stemmen wil niet per
definitie zeggen dat de rechten van de minderheidsgroep niet in acht mogen
worden genomen. Een niet instemmende eigenaar (lid) kan namelijk een meerderheidsbesluit
laten vernietigen op gerechtvaardigde persoonlijke gronden.
Als ik het voorbeeld van het speelpark concreter
mag verduidelijken. Een besluit dat in meerderheid van stemmen genomen is om
het speelpark te verwijderen en in plaats daarvan een barbecuetent te plaatsen,
kan bij de rechtbank met de motivering dat het woongenot van kinderrijke
families wordt beperkt vernietigd worden. Een vereniging dient namelijk een
gerechtvaardigd besluit te nemen met het oog op de bestaande rechten van kinderrijke
families. Het speelpark kan desnoods naar een andere plaats verplaatst worden, zodat
de (klein)kinderen van deze families alsnog hiervan gebruik kunnen maken.
Trouwens een barbecue is niet een noodzakelijk item voor alle leden en hoeft
aldus ook niet bekostigd te worden door leden die hier niet gebruik van willen
maken.
Kortom: Het bestuur is pas gerechtvaardigd om een
rechtshandeling uit te voeren als er een besluit daartoe is genomen door de
leden in een vergadering.
Een uitzondering op deze hoofdregel is als er noodzakelijke
en/of dringende praktijksituaties ontstaan die een onmiddellijke ingrijp van
het bestuur legitimeren. Om een voorbeeld te noemen. Als een kelderruimte onder
water komt te staan dient het bestuur onmiddellijk in te grijpen zodat de
schade beperkt blijft. Ik zeg ‘dient’, omdat het een verplichting is en niet
een keuze. Het bestuur is in dit geval gerechtvaardigd om een pomp in te huren
– dus kosten te maken – om het water eruit te pompen zodat de schade beperkt
blijft. Hiervoor hoeft een bestuur de leden niet raad te plegen. Echter, dat
wil niet zeggen dat het bestuur een dure pomp mag aanschaffen of de
kelderruimte opnieuw mag laten schilderen of decoreren.
